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贵港市人民政府关于查处中央环境保护督察组交办群众举报问题(第十六批)的情况通报

2018-07-02 09:01     来源:188bet体育:环保局
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2018年6月23日,我市收到中央环境保护督察“回头看”广西迎检工作领导小组《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报问题(第十六批)的通知》(桂环督信〔2018〕207号),要求查处群众投诉生态破坏和环境污染”的问题。我市高度重视,分别转办相关县(市、区)政府进行调查处理,现将调查处理情况通报如下:

一、关于群众投诉“反映桂平跟平南交界的黔江水段有几十台捞沙船,日夜在岸边取沙,造成河岸塌方。”的问题。

经调查,群众举报地点是木圭镇合江村浔江河段。该河段是大藤峡水利枢纽工程的专用砂石料场,经桂平市水利局审批,属合法采沙。现场调查发现采沙船离江岸约100米,没有发现因采砂造成河岸塌方现象。

二、关于群众投诉“反映百家超市的后面未设置排污管道。上游的生活污水流经时直接从地面经过,散发难闻的臭味。遇到下雨天,污水就积在此形成内涝,影响周边居民的生活环境。已跟有关部门反映过,但是未得到解决。”的问题。

经调查,平南县大新镇百家超市位于大新镇大新街中段,该超市生活污水经自建化粪池处理后通过侧面排入市政污水管网,百家超市后面市政排污管道未铺设。该区域有新宏美食店和大新镇胡宇志烧鹅店两家店铺经营的污水直排地表面水沟。新宏美食店内建设有约2平方米简易沉积池,沉积池内水与油污混合,废水经沉淀池后外排至店铺后地表水沟。胡宇志烧鹅店没有沉积池,只用一个塑料小篮子收集固体废物,其他油污与生活污水直接外排至店铺后地表水沟。污水沟没有全封闭,污水沟渠内的废水长时间暴晒形成了厚层污垢,造成排污渠道不畅,产生了异味。平南县环保局要求2家店铺立即对店内的油污和污水进行整改治理。

平南县食品药品监督要求大新镇胡宇志烧鹅店停产停业,在房屋后面建沉积池,对废水进行油、水分离处理;同时要求大新镇新宏美食店对百家超市边的排污渠进行清理,对废水进行油、水分离处理。

三、关于群众投诉“反映大榕山河流流经罗播乡承堂村,沿河共有11家无名非法采砂场(老板均为当地村民)。其中,彭洞顶1家,评测石坪小村庄旁3家,大湾江过渡口位置2家,冲家冲3家,牛古尾村庄2家。采砂场挖泥、洗砂产生的淤泥堆在河里导致河水干枯,使当地村民没有生活用水。采砂场严重破坏生态环境。采砂场使用停产和搬离设备的手段来躲避相关部门的现场检查。检查风声一过就恢复开采。”的问题。

经调查核实,大洋河沿河乡镇均有过非法洗沙行为,存在河道和引水渠阻塞的问题,影响农业灌溉。2018年6月8日,桂平市水利局组织国土、综合执法办、环保、特警等多部门和罗播乡政府开展打击取缔非法洗沙采沙场所的联合执法行动,群众投诉的采砂点全部列入取缔范围。此次行动共捣毁非法洗沙点8个,非法采沙点5个,临时工棚10个。6月13日执法人员通过现场检查,发现河道内水体含泥沙量明显下降,水质明显有好转。

四、关于群众投诉“五龙村的5个水库承包给他人进行养鱼等养殖作业,在养殖过程中使用化肥,在鱼死后对鱼塘进行消毒,使水库水源受到污染。曾向镇政府反映,未得到解决。”的问题。

经调查,樟木镇五龙村委将五联水库分别租给五龙村新村和五龙村岜横屯6人养殖。2018年6月23日,覃塘区政府联合组现场检查发现,其中两个小水库水量较多,水面有零星死鱼漂浮,气味较浓烈;另外三个小水库水量较少、水面无漂浮物、气味不明显。无投放化肥现象,但放有罗非鱼肃清剂,群众投诉情况基本属实。覃塘区要求养殖户尽快捕捞完活鱼,并对死鱼进行消毒处理,业主当场承诺立行立改。6有24日,五联水库死鱼已清理完毕。

五、关于群众投诉“反映位于贵港市188bet体育:瓦塘镇新城村亚计山林场的一家扬翔公司养猪场,强占林地及耕地建厂,未给村民合理补偿。养猪场将猪粪、猪尿排至周边溪流,污染农田用水、生活用水及周边千亩农田。”的问题。

经调查,扬翔公司养殖场场址处基本属于林地,按照有关规定办理建设用地审批手续,并依法缴纳建设用地占用征收征用林地的补偿费用。2016年施工方在不知情下,误将耕地作为林地进行建设,后经国土部门查对认定占用的耕地为6.22亩。有两三户农户要求补偿15亩,扬翔公司只补偿6.22亩。瓦塘镇政府已多次组织过扬翔公司、群众代表双方进行协商调解,至今未果。

扬翔公司污水处理站的污水经生化处理后排至污水存储池收集,污水不定时抽至周边桉树林淋灌。港南环保局工作人员要求扬翔公司每月增加淋灌次数,减少每次淋灌量。亚计山养殖点距新城村直线距离约3km,污水处理站正常运行,未发现偷排,中间林地生长茂盛,对水质影响不大。扬翔公司在亚计山在建猪场施工场地的泥沙,在雨水的冲刷下,有少量泥沙流到村民田中。

188bet体育:瓦塘镇政府积极组织扬翔公司、群众代表双方进行协商调解,就征地补偿问题尽快落实。

六、关于群众投诉“反映新港商贸城里面的烧烤摊产生噪音和油烟污染。已向环保局、110投诉过,无人管。”的问题。

经调查,此投诉属重复投诉,电视报纸已进行过公示。新港商贸城内共有15家餐饮宵夜摊,其中12家了安装油烟净化器,且正常运行、根据有关文件规定,视同排放达标;另外,有3家餐馆均已停业。从现场感受看,未有明显的油烟和噪声污染。2016年至今,公安部门每接到宵夜摊噪声警情,执勤民警都立即进行劝说、警告,各业主及消费者均服从劝阻,自行终止违法行为。2018年6月25日,港北区政府组织相关部门对商贸城总承包老板及烧烤店的老板进行集体约谈,要求做好新港商贸城的噪声和油烟的污染防治工作。

综合调查情况,群众举报的内容为部分属实。

七、关于群众投诉“位于蒙公镇平龙村公所罗荻屯的韦志道养猪场未配套环保措施,将养殖废水直接排入河山(河流)。生猪异味重,影响当地村民的生活环境,已跟当地政府反映过,但是一直未得到解决。”的问题。

经调查,覃塘区蒙公镇平龙村公所罗荻屯的韦志道养猪场属于家庭圈养,未达到规模化养殖条件,猪舍内存猪共53头,确有一定异味,影响邻居生活,情况属实。建有约7立方米的化粪池,化粪池污水满后随村屯生活污水管道流入村外100米远的村集体荒塘内,非直排河流,情况不属实。

覃塘区执法工作人员向韦志道发放了《限期整改通知书》,要求在7天内对存在的问题进行整改,减少养猪散发的异味,对化粪池定时清理,减少污水排放,并建议业主将猪出售或寄养他处,日后若想进行规模化养猪前可到相关部门咨询办理相关手续。韦志道承诺配合区政府的整改工作,尽快卖掉猪,不再养殖。

八、关于群众投诉“贵港市覃塘区大岭乡古平村、石卡镇村面村均已建成污水处理厂,但排水口长时间没有废水流出,反而污水从管道附近冒出(疑似存在爆管或质量问题)。实际上没有发挥污水处理厂的效用,现在生活污水乱流产生的臭气明显。”的问题。

经调查,石卡镇东巷屯污水处理站内垃圾、杂草较多,进水池及生态池已经堵塞、污水处理机械因故障无法正常运转,污水无法进入污水处理站,大量污水直接从进水池外溢,臭气明显。群众反映情况属实。大岭乡古平村的三个污水处理站均在正常运行,现场调查没有发现污水乱流现象、散发出臭气等情况,但部分管网沉沙池存在轻微堵塞现象,造成污水池进水水量和出水水量较小。群众反映情况不属实。

现场检查组立即安排工作人员对污水处理站内垃圾、杂草进行清理,对排水管进行疏通,并联系承建商尽快对污水处理站机械进行维修。6月24日,覃塘区人民政府印发《关于覃塘区石卡镇村面村、大岭乡古平村农村环境连片整治示范项目整改工作方案》,要求石卡镇、大岭乡政府立行立改,于6月26日整改到位,并委托第三方运维公司进行统一维护和管理。覃塘区财政局已按排覃塘区农村生活污水处理设施运行维护管理资金68.082万元(其中大岭乡古平村8.3904万元、石卡镇村面村4.332万元),用于农村污水厂的运营维护。

九、关于群众投诉“反映木格镇云垌村谷坡围屯的叶氏家族未经规划和审批,在靠近居民区和道路旁占用大片林地违规建设家族宗族墓地,破坏生态环境。”的问题。

经调查,本次举报问题与本批中受理编号D450000201806230003,X450000201806230003的举报内容类同,属重复举报。投诉所指的墓地在距木格至北一103乡道约20米的旁边,四周建了约2米高的围墙围成一个面积约300平方米的庭院,所占土地属于叶政寿管理的集体土地和果园旱地,并不是林地。但建筑并不符合木格镇建设规划,也未办理任何审批手续,属于未批先建违法建筑。木格镇工作人员立即制止其违法行为,并下达了《责令停止违法行为通知书》。188bet体育:民政局依照国务院《殡葬管理条例》,向叶政寿等人下达了《行政执法通知》,责令立刻自行拆除未经批准建设的殡葬设施,恢复土地原状。

综上所述,投诉人所投诉内容部分属实。

十、群众投诉“反映188bet体育:以及八塘镇有几个红砖厂进行非法采矿,有些未办理环评手续却一直生产。生产过程中产生灰尘污染及噪声扰民。这些砖厂非法从桥圩镇和木格镇运泥经过八塘镇街道扬尘严重,188bet体育:政府职能部门不作为。”的问题。

经调查,188bet体育:正常生产的砖厂共有10家,已全部办理环保审批手续。其中有7家是页岩砖厂,目前正在生产,

在生产过程中的粉尘和烟气,经过除尘、脱硫处理,也没有非法采矿行为,但原料破碎和制砖产生的噪声对附近居民有一定的影响。2018年6月25日,188bet体育:环保局向这7家砖厂下发了限期整改通知书,责令砖厂立即整改。

此外,据调查,从桥圩运土的砖厂与供方有协议,运土车辆经过八塘镇圩,未接到过因为运输导致扬尘污染方面的投诉,每天有人清扫保洁。但也有部分砖厂运输车辆防尘措施不规范,存在轻微撒漏现象,188bet体育:要求相关企业加强对运输泥土车的管理,采取铺盖篷布、减速运行等防尘措施,防止道路起尘。

综上所述,群众举报的内容为部分属实。

十一、关于群众投诉“位于三里镇大周村合城屯的养猪场(养猪场名称不详)约养猪400—500头,距离该村不足20米,排出的猪粪便散发臭味扰民。”的问题。

经调查,群众反映的养猪场为庞福茂养猪场和庞福仪养猪场,这两家养猪场距离居民居住区都不足20米,无储粪房,未完全实行雨污分流,无沼气池、储尿池等废弃物处理设施,场内有清洗废弃物的喷管,但仍有部分猪粪水积留散发臭味,群众反映情况属实;

2018年6月20日,覃塘区三里镇政府对该业主发出整改通知书要求业主立即停止营业。业主当场表示配合,正在联系生猪买主,争取近日内将存栏的生猪全部销售完毕。

十二、群众投诉“反映位于白沙镇思建村1队的广西桂平市陈启仁石场,产生扬尘污染,影响白沙三中师生的生活。该石场存在超范围开采行为,石渣场占用大量耕地,造成严重的生态破坏和水土流失,开采行为威胁到高铁运行。2016年中央环保督察已反映过,但是没有得到解决,过后又继续大量开采。”的问题。

经现场调查,陈启仁石场的开采作业及碎石工序均停止生产,矿区范围内的堆场堆放有大量石渣,未发现石渣占用耕地的现象;有部分工人正在对破碎、粉碎工序进行密闭施工作业,现场未发现粉尘排放现象;采矿区边的表土较少,石场不存在超范围开采问题。石场运输道路扬尘对白沙三中师生的生活产生一定影响。但没有造成生水土流失、生态破坏和严重影响到当地居民的正常生产生活。

综上所述,举报者反映的部分属实。

针存在问题,白沙镇政府已要求该石场加强道路清扫和洒水抑尘。

十三、关于群众投诉“反映上渡镇下渡村内河(大湾、河碌等)河段长期养殖网箱鱼,污染河水。”的问题。

经调查,群众反映的“上渡镇下渡村内河”实为上渡街道渭河。渭河的网箱主要集中在下渡社区河道内,现有网箱约80个。今年3月份平南县河长办要求对非法网箱养殖进行排查整治。目前已有16户养殖户签订80个网箱自行拆除协议,面积约4850平方米。现已自行拆除8户,拆除网箱数量38个,面积2090平方米。现场检查时有网箱正在拆除作业中。县环境监测站和贵港市环境监测站对渭河(渭河水闸、渭河大湾屯)的河水取样监测,监测报告结果显示,渭河水闸、渭河大湾屯监测数据均达标。

十四、关于群众反映“贵港市桂平市蒙圩镇罗容村的广西名燕水泥有限公司距离周边村民住宅及田地很近。该水泥厂自1998年投产以来不断排放废气,产生烟尘及水泥粉尘飘落在周边村民田地、水塘、房屋上,导致农作物、鱼类死亡,村民居住环境和身体健康受到影响。”的问题。

经调查,此投诉属重复投诉,电视报纸已进行过公示。

该公司东西南北面为旱地耕作区,其中南面亦有往棉宠村及白沙镇的公路。该公司环保手续齐全,主要从事白色硅酸盐水泥生产销售。

6月23日,现场检查时已停产,工人正在进行设备改造。根据调查组对公司周边300米范围的农田、水塘、房屋等进行现场勘察发现在公司东面、南面、北面的玉米和花生生长正常,西面的玉米生长正常。西面约400米处还有近20村民,西南面约510米处为大户塘的鱼塘,鱼塘水色清澈,水质良好,无污水排入,没有死鱼现象。附近村民饮用自来水,自来水供应不上时用井水,水井较为清澈。公司西面房屋有粉尘积累现象,属于运陶瓷原料的车辆引起的道路扬尘。2016年底后,道路已经进行硬化。

针对公司存在的环保问题,桂平市环境保护局对该公司进行了立案调查,目前该公司仍处在停产整治阶段。

综上所述,举报者反映的问题不属实。

十三、关于群众投诉“反映大榕山河流流经罗播乡承堂村,沿河共有11家无名非法采砂场(老板均为当地村民)。其中,彭洞顶1家,评测石坪小村庄旁3家,大湾江过渡口位置2家,冲家冲3家,牛古尾村庄2家。采砂场挖泥、洗砂产生的淤泥堆在河里导致河水干枯,使当地村民没有生活用水。采砂场严重破坏生态环境。采砂场使用停产和搬离设备的手段来躲避相关部门的现场检查。检查风声一过就恢复开采。”的问题。

十四、关于群众反映的“位于罗播乡承棠村的一条玉林流向桂平的河流,其河道存在非法采砂行为,同时在河里洗砂,使得十几万人口饮水及农作物灌溉水受到影响。向当地政府、市政府反映,未见解决。”问题。

该问题与第九批(受理编号D450000201806150043)、第十批(受理编号D450000201806170076)第十二批(受理编号D450000201806180022)为同一问题,属重复投诉,已经几次在贵港电视、贵港日报上公示过。群众反映的河流为大洋河,在桂平市罗播乡承棠村的大洋河河段建有引水渠拦截坝,河水经引水渠流入大洋水库,引水渠的功能主要是为大洋水库补充水源,并灌溉罗播、大洋两个乡镇数千亩农田。

在桂平市罗播乡承禄村29队,引水渠有堵塞现象,村民灌溉受到一定影响。经调查导致该问题的主要原因是由于大洋河流域沿岸非法洗沙导致河水泥沙量增加,造成水渠入口沉积了大量泥沙,入口处河床升高、堵塞,也引起整条灌溉支渠堵塞,虽然水渠目前还能灌溉农田,但水量较少,对农田的灌溉产生一定影响。

2015-2017年,桂平市政府先后两次对相关干渠进行过淤泥清理。但由于上游的桂平市中沙镇、玉林市兴业县北市镇、桂平市罗播乡等乡镇均有非法挖土洗沙行为,致使河水浑浊,渠道很快又淤塞,清淤效果不佳。2018年6月8日,桂平市政府组织开展了打击取缔非法洗沙采沙场所的联合执法行动,共出动工作人员80多人、车辆13部、钩机1台,共捣毁非法洗沙点8个,非法采沙点5个,临时工棚10个,取得了阶段性成果。6月13日现场排查时,河道内水体含泥沙量明显下降,水质明显有好转。

据调查核实,大洋河流经的罗播乡、大洋镇等村庄居住村民约有5万人,沿岸各村早已建有农村安全人饮工程,部分村自行使用山泉水和井水,村民不需要饮用大洋河水。

综合调查情况,群众反映的问题部分属实。

十四、关于群众反映“贵港市桂平市蒙圩镇罗容村的广西名燕水泥有限公司距离周边村民住宅及田地很近。该水泥厂自1998年投产以来不断排放废气,产生烟尘及水泥粉尘飘落在周边村民田地、水塘、房屋上,导致农作物、鱼类死亡,村民居住环境和身体健康受到影响。”的问题。

经调查,此投诉属重复投诉,电视报纸已进行过公示。

该公司东西南北面为旱地耕作区,其中南面亦有往棉宠村及白沙镇的公路。该公司环保手续齐全,主要从事白色硅酸盐水泥生产销售。

6月23日,现场检查时已停产,工人正在进行设备改造。根据调查组对公司周边300米范围的农田、水塘、房屋等进行现场勘察发现在公司东面、南面、北面的玉米和花生生长正常,西面的玉米生长正常。西面约400米处还有近20村民,西南面约510米处为大户塘的鱼塘,鱼塘水色清澈,水质良好,无污水排入,没有死鱼现象。附近村民饮用自来水,自来水供应不上时用井水,水井较为清澈。公司西面房屋有粉尘积累现象,属于运陶瓷原料的车辆引起的道路扬尘。2016年底后,道路已经进行硬化。

针对公司存在的环保问题,桂平市环境保护局对该公司进行了立案调查,目前该公司仍处在停产整治阶段。

综上所述,举报者反映的问题不属实。

十五、关于群众投诉“平南县丹竹镇是工业大镇,环境污染很大。但是现在整个丹竹镇的水泥厂、粉磨站、石灰厂、石粉厂、石场、红砖厂、沙砖厂、养殖场等都被平南县丹竹镇政府召集开会,要求全部停产一段时间,等过了中央督察组检查后再生产。投诉人认为出现‘一刀切’现象,希望处理平南县丹竹镇政府乱作为。”的问题。

经调查,平南县丹竹镇现有1家水泥厂(华润水泥)和3家磨粉站仍在正常生产;17家石灰厂中有2家石灰厂正常生产,2家石灰厂因灰尘过大,不遮盖煤场被相关部门要求停电整改,3家因没有生产原料停产,10家石灰厂正在停产安装吸尘设备;17家碎石场(石粉厂)处于半停产状态;5家页岩砖厂(红砖)有2家生产,有2家在维修设备,1家被责令停产。从2018年6月4日至今,丹竹召开有关环保污染治理工作会议10次,其中要求建材行业业主参加的会议4次。会议上要求存在污染问题的企业整改好后再生产,没有要求全部停产一段时间,等过了中央督察组检查后再生产。平南县工信部门今年以来未下发要求企业停产的相关通知。群众反映的问题不属实。

内容来源:贵港市迎检小组

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