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188bet体育:农业农村局 188bet体育:财政局关于印发《188bet体育:2020年中央渔业成品油价格改革财政补贴资金发放工作实施方案》的通知

2020-11-10 08:15     来源:188bet体育:农业农村局
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???????????????????????港南农发2020〕36号


各镇人民政府(街道办事处)、各有关单位:

???现将《188bet体育:2020年中央渔业成品油价格改革财政补贴资金发放工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

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????????????贵港市188bet体育:农业农村局 ?????????????贵港市188bet体育:财政局

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?????????????????????????????????2020年11月10日

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188bet体育:2020年中央渔业成品油价格改革财政补贴资金发放工作实施方案

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????根据《自治区农业农村厅办公室关于做好2020年渔业油价补贴资金发放工作的通知》和《自治区农业农村厅自治区财政厅关于修订广西壮族自治区2015?2019 年度国内渔业捕捞和养殖业油价补助资金管理办法的通知》(桂农厅发〔2019215 号)等文件精神为做好我区2020年中央渔业成品油价格改革补贴资金发放工作,结合我区实际情况,特制定本实施方案。

一、资金补贴原则

(一)程序公开透明。补贴政策、补贴对象、补贴条件、补贴标准和补贴程序等应及时、准确向社会公布;补贴资金的发放管理做到程序规范、公开透明;对补贴资金的申请资格和兑付,坚持公示制度。

(二)领导机构。成立渔业成品油价格改革补贴资金发放工作领导小组,负责渔业成品油价格改革补贴资金发放工作的组织实施和协调、补贴金额的最后核定、补贴资金发放工作的管理和监督指导等。领导小组名单如下:

?长:覃星琴 ??区农业农村局局长

覃绍海 ??区财政局局长

副组长:梁存寿 ??区农业农村局副局长、水产畜牧兽医局局长(兼)

?? ???区财政局副局长

?员:曾金坛 ??区农业农村局水产畜牧兽医股股长

陈贻庭 ??区财政局农业股股长

李秋燕 ??区农业农村局水产畜牧兽医股副股长

????????????甘洁媚 ??区农业农村局会计

领导小组下设办公室,办公室设在区农业农村局水产畜牧兽医股,负责领导小组的日常工作,办公室主任由区农业农村局梁存寿副局长兼任,工作人员从区农业农村局、区财政局抽调。

(三)资金落实。根据《贵港市财政局关于下达2020年中央渔业成品油价改革财政补贴资金的通知》(贵财预2020〕201号),下达至188bet体育:的2020年渔业捕捞和养殖业生产成本补贴资金58.9万元(补拨2019年渔业捕捞和养殖业生产成本补贴资金0.8万元)。

二、补贴对象

在我区登记在册并依法从事内陆捕捞并使用机动渔船作业的渔业船舶所有人。

补贴对象应符合下列条件:

(一)所从事的渔业生产符合《中华人民共和国渔业法》等法律法规的规定;

(二)拥有的捕捞机动渔船持有合法有效的渔业船舶证书证件,并纳入全国或广西捕捞机动渔船船网工具控制指标和渔船动态数据库管理。

三、补贴资金的核算

(一)补贴资金核算标准

补贴资金核算标准按农业部《国内捕捞机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案(试行)》的规定执行,具体为:

1、船长小于8米,每年补贴0.4万元,每月补贴333元;

2、船长大于或等于8米小于10米且主机功率9千瓦以上的,每年补贴0.5万元,每月补贴417元;

3、船长大于或等于10米小于12米且主机功率11千瓦以上的,每年补贴0.6万元,每月补贴500元;

4、船长大于或等于12米且主机功率15千瓦以上的,每年补贴0.85万元,每月补贴708元。

(二)补贴年度核算时间

2020年中央渔业成品油价格改革财政补贴资金核算时间为2019年1月1日至2019年的12月31日。

(三)补贴资金额度核算

按以下原则核算:

1、国内捕捞机动渔船按《内陆渔业船舶证书》中载明船长和主机总功率分档定额核算补贴资金额度,实行年度定额补贴,但核算补贴资金总和不得超过全年补贴标准上限。

2、内陆捕捞机动渔船在2019年度内发生拆解、销毁、灭失的,其拆解、销毁、灭失当月(不含)以后的月份不予补贴;新建渔船的,其取得《渔业捕捞许可证》或《内陆渔业船舶证书》当月(不含)以前的月份不予补贴;渔船沉没、损毁后打捞修缮继续从事渔业生产的,由区农业农村局据实核定渔船实际生产情况;更新改造渔船的,按更新改造前、后的船长和功率分档分段核算补贴资金;购置渔船在补贴年度2019年12月31日前办结《渔业船网工具指标批准书》的,向买入方发放补贴资金,未办结的,向卖出方发放补贴资金;内陆机动捕捞渔船《内陆渔业船舶证书》有效期出现断档的,断档期间不予补贴。

3、内陆机动捕捞渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的,以及对应船长档位未设定补贴标准的,自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。

四、补贴资金的申报与审核

待中国渔政管理指挥系统油价补贴管理子系统开通2019年度渔业油价补贴申报权限后,区农业农村局应立即启动油补核查工作,核查内容包括渔船持证情况、证书年审情况,渔船拆解、销毁、灭失、新建、购置、违法违规记录,要求船舶所有人提供《居民身份证》和《内陆渔业船舶证书》的原件和复印件,原件当场核验后归还。渔船已灭失、拆解或被购置的,还应提供《渔业船舶灭失证明》、《渔业船舶拆解、销毁或处理证明》或《渔业船网工具指标批准书》原件和复印件。上述证书复印件应要求当事人签字盖手印存档备查。

核查工作完成后,区农业农村局使用中国渔政管理指挥系统油价补助管理子系统打印《渔船作业情况确认表》,并组织渔业船舶所有人核对和签字确认对《渔船作业情况确认表》中的主要信息要进行资格公示(不少于5个工作日),公示结束后,将《渔船作业情况统计表》和《补贴核算情况表》以正式文件报送至市农业农村局,抄送区财政、审计部门,并使用系统上报渔船油价补贴信息。

五、补贴资金的下达和拨付

区农业农村局根据资金下达情况,制定资金发放工作方案,经区财政局审核,会同区财政局报区政府批准后60个工作日内按程序发放完毕。补贴资金发放前,区农业农村局应进行补贴金额公示(不少于5个工作日),补贴对象应当履行签领手续。

补贴资金应直接发放到补贴对象的“一卡(折)通”账户或本人银行账户上,不得由村集体或其他组织集中代领或转付。严禁将各类涉渔涉船或其他收费在补贴资金中直接抵扣。

六、补贴资金的监管

区财政局、农业农村局要加强对我区补贴资格审查、补贴资金拨付、发放等情况的监督检查,如发现任何单位和个人出现骗取、截留、挤占、挪用补贴资金,或其他违反本规定的行为,严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相关单位和个人的责任;如发现严重违法违纪行为,及时移送监察机关或司法机关处理。

补贴资金实行专款专用,任何单位和个人不得以有证无船、一船多证、非法船舶、伪造证件等形式套取补贴资金,扩大补贴范围发放补贴资金,挤占、截留、挪用补贴资金。有上述行为之一的,由财政部门依法追缴被侵占的补贴资金;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。对提供虚假材料骗取补贴资金的,一经查实,永久取消补贴资金领取资格,并在全区范围内予以通报。

加强结余资金管理。补贴资金发放工作结束后的结余资金,由区农业农村局与区财政局清算,清算结果上报市农业农村局和市财政局汇总后上报自治区财政厅统一清算,自治区财政将根据实际清算下达的结算数进行补拨或收回差额资金。

建立补贴资金审核发放工作纠错机制,对因各种情况造成资金发放有误的,多发部分由区财政局予以追回,纳入下一个补贴年度统一清算;少发、漏发部分在当年或下一个补贴年度内予以调剂解决。

七、监督管理

补贴对象或渔船有下列行为的,扣除当事渔船全年补贴资金:

(一)从事电炸毒鱼作业的;

(二)暴力抗拒检查的;

(三)一年内两次及以上违反珠江禁渔期规定作业的;

(四)套牌或使用假船名作业的;

其它严重违规行为,按照《广西壮族自治区渔业违规行为成品油价格补贴资金扣减实施办法(暂行)》的标准执行扣减。渔船因违法违规被扣除或扣减补贴资金情况应报自治区海洋和渔业厅备案。

设立渔业成品油价格改革补贴资金发放工作举报电话:188bet体育:农业农村局(0775-4331038)以便群众监督。

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贵港市188bet体育:农业农村局办公室 ?????????????????202011月10日印发


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